3月(yuè)18日，國務院聯防聯控機制在京召開新聞發布會，介紹促進消費回補和(hé)潛力釋放有關情況，文化(huà)和(hé)旅遊部産業發展司司長(cháng)高(gāo)政出席并回答(dá)媒體提問。以下(xià)爲發布會實錄。

香港經濟導報記者:

目前全國疫情防控形勢持續向好，人(rén)們的(de)文化(huà)和(hé)旅遊消費需求也(yě)開始恢複，請問文化(huà)和(hé)旅遊部在推動文旅消費方面有哪些考慮和(hé)措施？謝謝。

文化(huà)和(hé)旅遊部産業發展司司長(cháng)高(gāo)政:

謝謝您的(de)提問。正如你問題中所說，随著(zhe)疫情形勢的(de)不斷好轉，廣大(dà)群衆的(de)文旅消費熱(rè)情也(yě)在不斷地恢複和(hé)高(gāo)漲。我們的(de)工作可(kě)以概括爲12個(gè)字，“有序開放、狠抓線上、幫扶企業”。

“有序開放”就是要堅持精準有序紮實的(de)推動文化(huà)和(hé)旅遊企業複工複産。結合疫情防控形勢，我們堅持分(fēn)區(qū)分(fēn)級原則，分(fēn)别對(duì)旅遊景區(qū)、公共圖書(shū)館、文化(huà)館、文博機構都制定了(le)開放指南(nán)或者指導意見，在疫情防控的(de)前提下(xià)要爲老百姓提供更安全的(de)消費産品和(hé)消費場(chǎng)所。

“狠抓線上”就是加快(kuài)發展數字文旅産業。大(dà)家可(kě)能在疫情期間深有感受，疫情期間很多(duō)線下(xià)文娛活動受到了(le)影(yǐng)響，但是在線上，像網絡音(yīn)樂(yuè)，在疫情中催生的(de)新業态新消費不斷增長(cháng)，特别是基于5G、人(rén)工智能的(de)新技術。我們加強了(le)5A級景區(qū)智慧旅遊建設，引導景區(qū)轉變發展觀念，提升危機管理(lǐ)和(hé)應急能力。同時(shí)還(hái)要促進産業深度融合，不斷地拓展産業的(de)内涵和(hé)外延，創造多(duō)樣化(huà)的(de)産品，改善供給結構。

“幫扶企業”就是積極爲文化(huà)和(hé)旅遊企業纾困解難。大(dà)家可(kě)能注意到我們爲旅行社暫退了(le)旅行社的(de)質量保證金，同時(shí)下(xià)發通(tōng)知要求各地文旅部門要用(yòng)好貨币政策工具，我們也(yě)專門出台了(le)針對(duì)穩定導遊隊伍的(de)通(tōng)知。這(zhè)方面吉林(lín)省文化(huà)和(hé)旅遊廳做(zuò)的(de)很有特點，吉林(lín)文化(huà)和(hé)旅遊廳和(hé)人(rén)民銀行長(cháng)春中心支行簽署合作協議(yì)，爲文化(huà)和(hé)旅遊企業争取到20億再貸款、再貼現額度，實實在在解決文旅企業遇到的(de)困難。在文旅部的(de)官方網站我們推出了(le)專門爲企業服務的(de)窗(chuāng)口，在這(zhè)裏希望各位媒體朋友多(duō)多(duō)關注我們網站上推出的(de)爲企業服務的(de)内容，既包括一些政策咨詢也(yě)包括一些在線培訓等内容，希望通(tōng)過今天發布會這(zhè)個(gè)平台讓廣大(dà)文旅企業更多(duō)關注我們網站上的(de)内容。同時(shí)在全國各地一些省份，像山東、浙江、湖南(nán)等地都推出了(le)很多(duō)促進消費的(de)措施。謝謝。

香港中評社記者:

本次疫情推動雲旅遊、雲娛樂(yuè)、網上博物(wù)館等新業态的(de)發展，數字文旅消費成爲新的(de)熱(rè)點和(hé)趨勢，請問文化(huà)和(hé)旅遊部在培育和(hé)擴大(dà)數字文旅消費方面有何考慮？謝謝。

文化(huà)和(hé)旅遊部産業發展司司長(cháng)高(gāo)政:

謝謝您的(de)提問。确實像您所說，疫情期間，以數字内容爲核心的(de)數字文旅産業形成了(le)兩個(gè)鮮明(míng)特點，一個(gè)是異軍突起、一個(gè)是逆勢上揚。以線上文化(huà)和(hé)旅遊内容供給，爲人(rén)民群衆提供更好地、更豐富地在線服務，網絡動漫、網絡音(yīn)樂(yuè)、網絡直播、短視頻(pín)等業态的(de)流量大(dà)增，用(yòng)戶規模、日均用(yòng)戶時(shí)長(cháng)節節攀升，相關指标創曆史新高(gāo)。剛才你提到的(de)雲娛樂(yuè)、雲直播、雲看展等新業态用(yòng)戶高(gāo)漲，各大(dà)在線旅遊平台紛紛推出雲旅遊項目，各地博物(wù)館推出了(le)2000餘項網上展覽，春節期間總浏覽量超過50億人(rén)次，衆多(duō)5A級景區(qū)開辟了(le)線上遊覽功能，一批VR文化(huà)旅遊産品在網上傳播，讓人(rén)們足不出戶可(kě)以領略到祖國大(dà)好河(hé)山和(hé)豐富多(duō)彩的(de)文化(huà)。特别值得(de)關注的(de)，随著(zhe)疫情防控形勢持續向好，數字文旅産業也(yě)被各地越來(lái)越作爲推動産業高(gāo)質量發展的(de)重要抓手，都作出了(le)具體的(de)部署。

下(xià)一步，我們準備在四個(gè)方面進一步推動數字文旅産業發展。一是落實财政、稅收、金融等政策來(lái)幫扶企業努力降低疫情影(yǐng)響，增強數字文旅企業的(de)發展信心和(hé)後勁。二是把握産業發展新趨勢、新需求，堅持正确導向，抓住5G、超高(gāo)清等新技術的(de)發展機遇，加快(kuài)推進供給側結構性改革，大(dà)力培育新業态，鼓勵創業創新。三是擴大(dà)優質數字文旅産品供給，加快(kuài)釋放新興消費潛力，發展沉浸式體驗型文旅消費，引導和(hé)培育網絡消費、體驗消費、智能消費等消費新熱(rè)點新模式。四是抓住數字經濟發展機遇，加強新型基礎設施建設，推動文化(huà)旅遊與數字經濟深度融合，促進文旅産業數字化(huà)、網絡化(huà)、智能化(huà)發展，不斷融入數字經濟發展大(dà)格局。謝謝。

中央廣播電視總台國廣記者:

近期随著(zhe)全球新增确診病例數不斷增加，境外輸入已經成爲疫情防控的(de)主要風險，也(yě)出現了(le)一些地區(qū)回國人(rén)員(yuán)确診感染的(de)情況，請問文旅部在現階段對(duì)于出入境遊有什(shén)麽管理(lǐ)措施？謝謝。

文化(huà)和(hé)旅遊部産業發展司司長(cháng)高(gāo)政:

謝謝你的(de)提問。新冠肺炎疫情爆發以來(lái)，爲遏制疫情蔓延，文化(huà)和(hé)旅遊部于1月(yuè)24日發布緊急通(tōng)知暫停旅遊企業經營活動，全國旅行社及在線旅遊企業暫停經營團隊旅遊及機票(piào)+酒店(diàn)旅遊産品，出入境旅遊處于停滞狀态。當前，外防輸入已成爲當前我國疫情防控的(de)重中之重，我們将依托國務院聯防聯控機制，密切關注其他(tā)國家新冠肺炎疫情形勢，實時(shí)與在線旅遊企業和(hé)平台、旅行社等聯絡，采取适當的(de)、必要的(de)措施，阻止疫情跨國擴散。昨天文化(huà)和(hé)旅遊部發布部分(fēn)疫情嚴重國家的(de)旅遊提醒，請中國遊客及時(shí)關注境外疫情形勢，切實提高(gāo)安全防範意識，充分(fēn)評估出國旅遊引發的(de)感染風險，暫勿前往高(gāo)風險國家旅遊。謝謝。

中國網記者:

此次新冠肺炎疫情給我國的(de)旅遊企業及旅遊從業人(rén)員(yuán)帶來(lái)了(le)較大(dà)沖擊，請問文化(huà)和(hé)旅遊部采取了(le)哪些措施來(lái)推動旅遊企業及相關從業人(rén)員(yuán)的(de)複工複産？從目前的(de)情況來(lái)看，實施效果如何？謝謝。

文化(huà)和(hé)旅遊部産業發展司司長(cháng)高(gāo)政:

謝謝你的(de)提問和(hé)關心。企業是市場(chǎng)主體，能不能夠壯大(dà)産業關鍵還(hái)是要看企業能不能爲廣大(dà)人(rén)民群衆提供豐富的(de)産品和(hé)服務。爲了(le)幫扶疫情期間受困企業，我們主要是在三個(gè)方面做(zuò)了(le)工作：

一是印發了(le)《關于暫退部分(fēn)旅遊服務質量保證金支持旅行社應對(duì)經營困難的(de)通(tōng)知》，下(xià)發了(le)《關于用(yòng)好貨币政策工具做(zuò)好中小微文化(huà)和(hé)旅遊企業幫扶工作的(de)通(tōng)知》《關于積極應對(duì)疫情影(yǐng)響保持導遊隊伍穩定相關工作事項的(de)通(tōng)知》，剛才我也(yě)講到吉林(lín)省文化(huà)和(hé)旅遊廳和(hé)人(rén)民銀行長(cháng)春中心支行做(zuò)了(le)很好的(de)合作。在我部的(de)官網上設立了(le)應對(duì)疫情支持企業發展政策措施的(de)專欄，開設了(le)紅色旅遊雲課堂、鄉村(cūn)旅遊面對(duì)面直播課堂、旅遊景區(qū)雲課堂和(hé)文旅産業雲講堂等網絡課程。

二是積極溝通(tōng)協調争取政策支持。通(tōng)過多(duō)種方式認真研判疫情影(yǐng)響，深入了(le)解企業的(de)政策需求，及時(shí)與發改、财政、人(rén)民銀行、人(rén)力資源社會保障等部門溝通(tōng)，并得(de)到大(dà)力支持。目前，财政、金融、稅收、社保等方方面面的(de)政策都惠及到文旅企業。

三是穩步推進旅行社和(hé)在線旅遊企業複工複産。文化(huà)和(hé)旅遊部近日已就旅行社和(hé)在線旅遊企業在省域内有序恢複經營活動做(zuò)出部署，各地已陸續恢複轄區(qū)内旅行社和(hé)在線旅遊企業的(de)經營活動。

新民晚報記者:

随著(zhe)文化(huà)和(hé)旅遊行業複工複産各地文博機構和(hé)旅遊景區(qū)逐漸恢複開放，請問目前全國文博機構和(hé)旅遊景區(qū)的(de)開放率是多(duō)少？下(xià)一步如何在做(zuò)好疫情防控的(de)前提下(xià)恢複運營管理(lǐ)？謝謝。

文化(huà)和(hé)旅遊部産業發展司司長(cháng)高(gāo)政:

謝謝你的(de)提問和(hé)關心。文化(huà)和(hé)旅遊部認真貫徹中央要求，根據疫情最新的(de)變化(huà)，加快(kuài)推進全面的(de)複工複産，恢複正常的(de)生産生活秩序。

第一，有序推進旅遊景區(qū)開放。在各地黨委政府的(de)領導下(xià)，截至3月(yuè)16日，全國已有28個(gè)省（區(qū)、市）3714家A級旅遊景區(qū)恢複對(duì)外營業，複工率已超過30%，已恢複開放的(de)旅遊景區(qū)主要爲山嶽型景區(qū)、開放型景區(qū)和(hé)市民公園等室外旅遊場(chǎng)所，總體運行平穩，未出現疫情異常情況。文化(huà)和(hé)旅遊部高(gāo)度重視旅遊景區(qū)開放疫情防控工作，不斷強化(huà)管理(lǐ)，抓好防控措施的(de)實施和(hé)精準複工。一是堅持分(fēn)區(qū)分(fēn)級，精準恢複開放原則，避免“一刀(dāo)切”，堅決落實好在所在地黨委政府統一領導下(xià)有序開放的(de)總體要求，推進低風險、中風險地區(qū)在嚴格防控的(de)基礎上精準有序開放。二是深入摸排地方執行《旅遊景區(qū)恢複開放疫情防控措施指南(nán)》各項規定情況，要求各地文化(huà)和(hé)旅遊部門做(zuò)好應急預案，嚴控景區(qū)開放人(rén)數，重點防範遊客集聚帶來(lái)的(de)隐患。三是及時(shí)發現問題、解決問題，加強點對(duì)點的(de)調控，指導地方及時(shí)應對(duì)輿情社情，把負面影(yǐng)響降到最低，提高(gāo)工作的(de)針對(duì)性和(hé)有效性。

第二，關于推進博物(wù)館複工和(hé)有序對(duì)外開放。截至3月(yuè)15日，陝西、上海、四川等19個(gè)省自治區(qū)直轄市180多(duō)家博物(wù)館恢複開放，其中19家一級博物(wù)館恢複開放，各地按照(zhào)國家文物(wù)局的(de)統一要求，制定指導意見與操作指南(nán)，加強防控措施，普遍采取網上實名預約、總量控制、分(fēn)時(shí)分(fēn)流、分(fēn)區(qū)域開放、語音(yīn)講解、數字導覽等措施減少人(rén)員(yuán)聚集。博物(wù)館建設項目方面，北(běi)京城(chéng)市副中心博物(wù)館、上海博物(wù)館東館、西藏博物(wù)館、浙江平湖市博物(wù)館新館、江蘇揚州中國大(dà)運河(hé)博物(wù)館、陝西秦始皇帝陵博物(wù)院等項目已經複工。各地嚴格落實各項防控措施，工地現場(chǎng)和(hé)工作人(rén)員(yuán)駐地封閉管理(lǐ)，施工人(rén)員(yuán)信息登記，确保各項工作安全平穩。謝謝。