防疫進入常态化(huà)，“雲旅遊”、網上“種草(cǎo)”成爲文旅産業未來(lái)發展的(de)消費新業态。爲消費新業态發展“保駕護航”，8月(yuè)31日，文旅部出台《在線旅遊經營服務管理(lǐ)暫行規定》，填補了(le)在線旅遊領域的(de)監控空白
　　近年來(lái)，我國在線旅遊市場(chǎng)快(kuài)速增長(cháng)，在線旅遊企業和(hé)平台的(de)數量不斷增多(duō)，業務量占比逐年提升。“目前，我們旅行社六七成業務量來(lái)自于網絡平台銷售渠道。”春秋旅遊副總經理(lǐ)周衛紅介紹，多(duō)年前，春秋旅遊不僅建設了(le)官網銷售平台，也(yě)和(hé)飛(fēi)豬、攜程、同程等在線旅遊平台建立銷售合作。
　　随著(zhe)在線旅遊業的(de)蓬勃發展，相關投訴也(yě)在不斷增多(duō)。一些在線旅遊經營者上線不合規旅遊産品，擾亂市場(chǎng)秩序，侵害遊客合法權益，給行業健康有序發展帶來(lái)了(le)負面影(yǐng)響。同時(shí)，沒有旅遊許可(kě)資質的(de)個(gè)人(rén)或組織以各種名目組織戶外旅遊活動，相關人(rén)員(yuán)傷亡意外事件時(shí)有發生。《規定》将《電子商務法》《網絡安全法》和(hé)《旅遊法》相結合，對(duì)社交網絡平台、移動應用(yòng)商店(diàn)等信息網絡提供者的(de)經營行爲做(zuò)了(le)約束和(hé)要求，既保護了(le)消費者的(de)權益，也(yě)維護了(le)有資質的(de)旅遊企業的(de)權益。
　　今年上半年，上海市消保委系統受理(lǐ)旅遊、賓館住宿類投訴3117件，其中在線付款後無法預約、付款成功後無購(gòu)票(piào)信息等糾紛較多(duō)。“在線旅遊平台給消費者帶來(lái)很多(duō)便利，也(yě)面臨網絡咨詢交易容易産生信息誤導、責任鏈脫節等新問題。”上海财經大(dà)學商學院文化(huà)旅遊會展研究中心主任何建民教授指出，《規定》明(míng)确了(le)各方責任：平台經營者要承擔的(de)責任，包括要承擔對(duì)平台内經營者的(de)核實責任，對(duì)旅遊者合理(lǐ)的(de)提醒告知責任，應急處理(lǐ)責任，承擔輔助經營者的(de)連帶責任;平台内經營者要承擔誠實、合法、契約經營的(de)責任;旅遊者的(de)誠信守法責任;縣級政府及相關部門的(de)監管責任與行業協會的(de)行業自律責任，确保在線旅遊經營服務誠信便利，安全可(kě)靠，可(kě)持續發展。
　　此外，《規定》将不合理(lǐ)低價遊、評價權保障、旅遊者信息使用(yòng)等熱(rè)點納入監管。在線旅遊經營者應當保障旅遊者的(de)正當評價權，不得(de)擅自屏蔽、删除旅遊者對(duì)其産品和(hé)服務的(de)評價，不得(de)誤導、引誘、替代或者強制旅遊者做(zuò)出評價，對(duì)旅遊者做(zuò)出的(de)評價應當保存并向社會公開。社交網絡平台、移動應用(yòng)商店(diàn)等信息網絡提供者知道或者應當知道他(tā)人(rén)利用(yòng)其服務從事違法違規在線旅遊經營服務，或者侵害旅遊者合法權益的(de)，應當采取删除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。