當地時(shí)間1月(yuè)30日晚，世界衛生組織總幹事譚德塞在日内瓦舉行新聞發布會，說明(míng)新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情已構成國際關注的(de)突發公共衛生事件（PHEIC）。對(duì)此，記者從中國旅遊業界了(le)解到，目前我國旅遊消費市場(chǎng)的(de)确受到了(le)疫情的(de)影(yǐng)響，但各大(dà)旅遊企業都在通(tōng)過自身努力積極應對(duì)，而面對(duì)今後的(de)市場(chǎng)走勢，業内專家表示，文旅行業也(yě)将迎來(lái)新的(de)機遇與挑戰。

　　“取消行程”成假期關鍵詞 旅企抱團積極應對(duì)

　　今年的(de)春節黃(huáng)金周與往年不同，由于疫情的(de)影(yǐng)響，“取消行程”“停飛(fēi)”“退款”等成爲了(le)假期中出現最多(duō)的(de)關鍵詞。面對(duì)疫情，文化(huà)和(hé)旅遊行政主管部門結合旅遊市場(chǎng)和(hé)行業特點，首先采取包括關閉旅遊景區(qū)、公共文化(huà)場(chǎng)所、停止文化(huà)演出、停止組織旅遊團隊等必要措施，其次指導旅行社、景區(qū)、酒店(diàn)等旅遊企業和(hé)行業協會，做(zuò)好退團退訂退款等善後工作。

　　數據顯示，截至目前，因此次疫情造成的(de)機票(piào)、酒店(diàn)、度假等旅遊産品退改，攜程、去哪兒(ér)網、同程、途牛、驢媽媽、飛(fēi)豬、馬蜂窩、中國旅遊集團等企業已爲消費者退款墊資達到數億元。攜程方面介紹，旅行團臨時(shí)取消将帶來(lái)包括簽證、地接、酒店(diàn)、機票(piào)退票(piào)等一系列損失，遠(yuǎn)比單一的(de)機票(piào)退票(piào)和(hé)酒店(diàn)退訂要複雜(zá)得(de)多(duō)，全面退訂也(yě)将給旅行社合作夥伴帶來(lái)重創。去哪兒(ér)網方面則表示，一些中小機票(piào)代理(lǐ)商、旅行社的(de)經營受到了(le)嚴重的(de)沖擊，去哪兒(ér)網希望通(tōng)過減免傭金、流量扶持等方式與所有商家一起應對(duì)疫情。同程方面表示，由于疫情，節前産生的(de)機票(piào)、酒店(diàn)和(hé)度假等訂單出現了(le)大(dà)面積的(de)退單需求，客服人(rén)員(yuán)需要花費大(dà)量時(shí)間篩選和(hé)對(duì)照(zhào)，處理(lǐ)一單的(de)工作量比平時(shí)增加了(le)50%以上，酒店(diàn)客服的(de)工作量增長(cháng)了(le)2.6倍，假期前五天平均工作時(shí)間都達到10小時(shí)以上。同程集團董事長(cháng)吳志祥表示，面對(duì)疫情的(de)沖擊，旅遊企業需要做(zuò)的(de)首先是凝聚人(rén)心，提升團隊的(de)凝聚力；其次要重視未來(lái)一段時(shí)間的(de)現金流，充分(fēn)利用(yòng)融資或者政府支持等渠道保證在危機中活下(xià)來(lái)；最後則是重新審視公司的(de)商業和(hé)業務模式，争取創造更大(dà)的(de)商業價值。

　　受疫情影(yǐng)響，全球多(duō)個(gè)國家或地區(qū)已對(duì)中國遊客采取入境管理(lǐ)措施，國際航班等信息也(yě)随時(shí)變動。據去哪兒(ér)網系統監測的(de)數據顯示，2月(yuè)份各航司針對(duì)出入境的(de)新規則和(hé)旅客流量的(de)變化(huà)，對(duì)航班進行調減。與此同時(shí)，各國也(yě)相繼調整了(le)有關中國公民的(de)簽證政策。菲律賓自1月(yuè)28日起暫停向中國公民簽發落地簽證，哈薩克斯坦暫停中國公民72小時(shí)過境免簽政策，馬來(lái)西亞暫時(shí)拒絕持中國護照(zhào)且簽發地或出生地爲“湖北(běi)”的(de)人(rén)員(yuán)入境，新加坡暫停所有在過去14天内到訪過湖北(běi)的(de)中國公民，以及持有湖北(běi)省簽發護照(zhào)的(de)中國公民入境或轉機，日本、韓國、越南(nán)、英國等國家要求中國公民須填寫并提交健康狀況申請表。

　　中國旅遊研究院院長(cháng)戴斌表示，旅遊有天然的(de)國際性，春節期間正是出境旅遊的(de)高(gāo)峰期，如何保障數百萬出入境遊客的(de)生命安全和(hé)身體健康，還(hái)要防止疫情的(de)擴散，需要在簽證、航空、移民、海關、公安和(hé)旅遊部門各領域密切互動，需要大(dà)量的(de)雙邊和(hé)多(duō)邊合作。“外交部宣布中國政府決定派民航包機接滞留海外的(de)湖北(běi)特别是武漢公民回家，這(zhè)是一個(gè)好消息。”

　　服務消費受沖擊較大(dà) 未來(lái)需釋放新增長(cháng)紅利

　　目前，世界衛生組織已将新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情列爲國際關注的(de)突發公共衛生事件。但業内專家表示，疫情主要還(hái)是對(duì)服務消費産生的(de)沖擊較大(dà)，尤其是短期影(yǐng)響較大(dà)，但從長(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看，不會改變我國經濟發展總體穩中向好的(de)态勢。

　　中國是世界最大(dà)的(de)旅遊客源國，春節期間本應是中國遊客的(de)出行高(gāo)峰。萬博新經濟研究院副院長(cháng)劉哲對(duì)此分(fēn)析表示，交通(tōng)業、旅遊業是本次疫情受影(yǐng)響最爲嚴重的(de)行業，當前我國旅遊産業占GDP比重爲4.5%，交通(tōng)運輸行業的(de)比重爲7.9%，僅考慮本次疫情對(duì)這(zhè)兩個(gè)行業的(de)負面沖擊，其對(duì)于疫情高(gāo)發期内經濟增速的(de)影(yǐng)響約爲1個(gè)百分(fēn)點。同時(shí)，經濟學家滕泰指出，2003年SARS對(duì)中國經濟的(de)沖擊僅體現在第二季度，造成當季GDP增速短暫回落2個(gè)百分(fēn)點，後随著(zhe)疫情解除，經濟增長(cháng)迅速反彈，全年增速達10%。滕泰強調，預測此次疫情對(duì)我國經濟的(de)影(yǐng)響，不能簡單穿越到SARS時(shí)期尋找經驗，而必須在研究新疫情、新社會反應模式、新經濟背景的(de)基礎上，做(zuò)出客觀的(de)評估預測并提出切實可(kě)行的(de)應對(duì)之策。

　　中國人(rén)民大(dà)學國家發展與戰略研究院研究員(yuán)劉曉光(guāng)則表示，鑒于目前的(de)疫情發展，包括跨國旅遊在内的(de)服務貿易已經受到一定影(yǐng)響，“世界衛生組織的(de)認定是動态變化(huà)的(de)，未來(lái)3個(gè)月(yuè)内還(hái)會啓動再次評估。此次認定對(duì)中國控制疫情發展和(hé)最終戰勝疫情具有積極作用(yòng)，畢竟疫情發展對(duì)中國經濟内部投資和(hé)消費的(de)影(yǐng)響更大(dà)。在當前的(de)國際經貿環境下(xià)，内需穩定才是中國經濟的(de)壓艙石。”

　　中國旅遊研究院院長(cháng)戴斌則指出，世界衛生組織将新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情列爲國際關注的(de)突發公共衛生事件，對(duì)入出境旅遊市場(chǎng)的(de)影(yǐng)響主要是短期的(de)和(hé)心理(lǐ)層面的(de)，長(cháng)期的(de)和(hé)綜合的(de)影(yǐng)響，還(hái)需進一步關注、分(fēn)析和(hé)研判。

　　疫情影(yǐng)響全球旅遊業 各國應與中國共同面對(duì)

　　根據《國際衛生條例》，當傳染病疫情滿足相應條件時(shí)，總幹事有權認定疫情構成突發事件。自《國際衛生條例》2007年生效以來(lái)，世衛組織曾多(duō)次發布有關疫情爲突發事件。認定某種疫情構成“國際關注的(de)突發公共衛生事件”，旨在動員(yuán)更多(duō)國際資源應對(duì)疫情。劉曉光(guāng)對(duì)此表示，此次認定有利于加強國際合作和(hé)各方援助，在當前的(de)國際經貿環境下(xià)，如能以此爲契機加強國際合作，盡快(kuài)控制疫情，全年來(lái)看，對(duì)中國經濟乃至世界經濟都更爲有利。

　　世界衛生組織總幹事譚德塞在此次發布會上強調，世衛組織不贊成甚至反對(duì)對(duì)中國采取旅行或貿易禁令。攜程董事局主席梁建章(zhāng)在接受人(rén)民網記者采訪時(shí)表示，“一個(gè)無法回避的(de)現實是，這(zhè)場(chǎng)疫情正在削弱全球旅遊業。中國旅遊業受到的(de)影(yǐng)響，接下(xià)來(lái)将會在出境遊方面重點顯現。”

　　梁建章(zhāng)認爲，中國的(de)出境旅遊對(duì)全世界經濟貢獻巨大(dà)，很多(duō)國家經濟增長(cháng)很重要的(de)動力是中國的(de)出境旅遊。“這(zhè)不僅僅會影(yǐng)響周邊國家，而是世界上任何一個(gè)擁有旅遊資源的(de)國家。當然，對(duì)于一些周邊國家效應更加明(míng)顯，比如，泰國、日本、韓國等。更遠(yuǎn)一些的(de)國家感受到的(de)壓力可(kě)能會慢(màn)一些，但是也(yě)都無法逃脫這(zhè)場(chǎng)共同的(de)沖擊。截至目前，僅攜程平台就已取消了(le)數百萬出行訂單，其中海外訂單不在少數，海外住宿業、全球航空業，以及全球旅遊資源提供方，都難以獨善其身。”

　　他(tā)建議(yì)，世界各國政府、企業要更好地判斷疫情，并且采取适當和(hé)理(lǐ)性的(de)措施，來(lái)和(hé)中國共同面對(duì)這(zhè)場(chǎng)戰役。比如，加大(dà)對(duì)華抗疫的(de)支持力度，同時(shí)，也(yě)要做(zuò)好疫情過後迎接中國遊客的(de)準備。2019年世界各國都在“搶中國遊客”，在這(zhè)次疫情之後，中國遊客的(de)出境遊一定會出現井噴狀态，屆時(shí)，提升對(duì)華遊客的(de)旅遊競争力将會是世界各國的(de)重要課題。“盡管這(zhè)次疫情對(duì)旅遊業有較大(dà)的(de)負面影(yǐng)響，但我們有足夠的(de)信心迎接挑戰，提升服務質量，爲疫情過後旅遊業的(de)強力反彈做(zuò)好準備。”