據中央廣播電視總台經濟之聲《天下(xià)财經》報道，一些旅遊景區(qū)在恢複開放期間出現遊客爆滿的(de)情況，一度引發輿論關注和(hé)擔心。文化(huà)和(hé)旅遊部、國家衛生健康委13日聯合印發《關于做(zuò)好旅遊景區(qū)疫情防控和(hé)安全有序開放工作的(de)通(tōng)知》，爲旅遊景區(qū)複工複産進一步指明(míng)方向。

　　一邊是堅持新冠肺炎疫情防控不松懈，一邊是被壓抑的(de)旅遊需求亟待釋放，如何找到平衡點？“五一”小長(cháng)假即将到來(lái)，能不能放心出門遊玩？中國旅遊研究院（文化(huà)和(hé)旅遊部數據中心）院長(cháng)戴斌接受了(le)中央廣播電視總台經濟之聲記者的(de)采訪。

　　“分(fēn)區(qū)、有序、防控、預約”是關鍵

　　記者：從這(zhè)份最新文件來(lái)看，哪幾個(gè)關鍵詞是旅遊景區(qū)有序開放的(de)原則性要求？

　　戴斌：當旅遊進入防控性複工的(de)新階段以後，景區(qū)的(de)開放要按照(zhào)“分(fēn)區(qū)、有序、防控、預約”這(zhè)樣幾個(gè)關鍵詞的(de)要求來(lái)推進。“分(fēn)區(qū)”，就是要分(fēn)高(gāo)、中、低風險區(qū)域，景區(qū)也(yě)要分(fēn)室内區(qū)域和(hé)室外區(qū)域來(lái)開放；“有序”，就是強調預約制，不能直接到現場(chǎng)無序流動；“防控”，則要通(tōng)過技術、制度、标準、流程等來(lái)加強，同時(shí)要強化(huà)責任落實。

　　“兩不一慎重”需要重點關注

　　記者：我們在文件中也(yě)看到幾個(gè)“不”的(de)表述，如何讓這(zhè)些明(míng)确的(de)規定落到實處？

　　戴斌：我認爲可(kě)以概括爲“兩不一慎重”。“兩不”的(de)第一個(gè)“不”，是指“室内場(chǎng)所暫不開放，隻開放室外區(qū)域”；第二個(gè)“不”，是指“旅遊景區(qū)接待遊客量不得(de)超過核定最大(dà)承載量的(de)30%”；“慎重”指的(de)是“收費景區(qū)在實施臨時(shí)性優惠政策前要慎重做(zuò)好評估，防止客流量超限”。

　　從具體落實看，我覺得(de)有下(xià)面一些要點：一是要通(tōng)過行政檢查手段；二是要依法核定景區(qū)最大(dà)承載量；三是要借力大(dà)數據；四是要用(yòng)市場(chǎng)化(huà)手段進行調節。

　　“五一”出遊：“建議(yì)不要跑得(de)太遠(yuǎn)”

　　記者：“五一”小長(cháng)假馬上就要到了(le)，很多(duō)人(rén)關心到底能不能出去玩？

　　戴斌：一方面要看到疫情發生以來(lái)，大(dà)衆有迫切希望出去走一走的(de)願望；但另一方面也(yě)要看到，疫情還(hái)沒完全過去，出遊一定要遵守客源地和(hé)景區(qū)所在旅遊目的(de)地的(de)防疫規定。

　　比如，我們現在還(hái)沒有放開跨省的(de)旅遊團組業務以及機票(piào)加酒店(diàn)業務。換句話(huà)說，目前旅行社是不能夠去經營跨省旅遊活動的(de)。

　　如果遊客自身有探親訪友、自駕出遊的(de)需求，可(kě)以在遵守防疫規定的(de)前提下(xià)出行，但我們建議(yì)也(yě)不要跑得(de)太遠(yuǎn)。

　　市場(chǎng)前瞻：或将延續周邊短途自駕遊趨勢

　　記者：中國旅遊研究院之前總結今年清明(míng)假期旅遊市場(chǎng)的(de)特點是“以周邊短途自駕”爲主。從目前的(de)情況來(lái)看，“五一”小長(cháng)假會延續這(zhè)一特點嗎？

　　戴斌：是的(de)。我們認爲都市休閑遊、周邊遊、自駕遊、家庭遊等這(zhè)幾個(gè)方面，可(kě)能是“五一”假期期間主要的(de)市場(chǎng)特征，還(hái)會延續周邊短途自駕遊的(de)趨勢。

　　旅遊業發展不能再依靠人(rén)口紅利

　　記者：除了(le)遊客，我們也(yě)關心旅遊從業者。受到疫情因素影(yǐng)響，很多(duō)旅遊相關上市企業業績表現不佳，虧損有所擴大(dà)。很多(duō)人(rén)擔心，疫情的(de)沖擊會給旅遊行業留下(xià)一定的(de)“後遺症”。您怎麽看？

　　戴斌：疫情發生以來(lái)，廣大(dà)旅遊企業、旅遊從業人(rén)員(yuán)都承受了(le)巨大(dà)壓力，我們感同身受。可(kě)以說，一季度和(hé)二季度對(duì)于上市公司也(yě)好，非上市旅遊企業也(yě)好，都是有挑戰的(de)。這(zhè)中間的(de)困難我們必須要承認。但從長(cháng)期來(lái)看，我們依然堅持對(duì)旅遊業發展形勢長(cháng)期向好的(de)基本判斷。

　　從實際出發，我們希望更多(duō)的(de)旅遊企業能向周邊遊、休閑遊、自駕遊、親子遊等新的(de)市場(chǎng)去要潛力，而不是依賴過去那種靠人(rén)口紅利的(de)發展模式。隻要我們的(de)旅遊企業在這(zhè)樣一個(gè)特殊時(shí)期内加強内部産品創新、加快(kuài)市場(chǎng)策略調整，我相信是可(kě)以挺過這(zhè)個(gè)難關的(de)。